Tragedi 911 Bahagian II: memudahkan perang teror di Asia Tenggara?

RUHANIE AHMAD


Umat manusia sejagat mengutuk perbuatan pihak yang bertanggungjawab kepada tragedi 911 yang meragut lebih 3000 korban termasuk seorang anak Malaysia daripada Petaling Jaya. Tetapi, tidak semua warga jagat yakin bahawa pengakara tragedi 911 adalah Al-Qaeda seperti didakwa oleh pihak berkuasa Amerika Syarikat (AS).

Pada waktu yang sama, amat kurang perhatian diberikan kepada perang teror AS di Asia Tenggara mulai Januari 2002 yang dilaksanakan berikutan tragedi 911.

Lantaran itu, di samping membaca pelbagai buku dan jurnal (rujuk Bahagiah I) dan menyaksikan ulasan video mengenai tragedi 911 menerusi u-tube, saya sendiri melakukan empat kajian ilmiah berkaitan tragedi 911 dan perang teror, khususnya di Asia Tenggara.

Pada tahun 2009, saya mengekaji mengenai dakwaan AS kononnya Asia Tenggara, khususnya Selat Melaka, akan menjadi lokasi terorisme maritim terbesar di dunia dalam era pasca-911. Kajian ini merumuskan bahawa spekulasi mengenai terorisme maritim di Selat Melaka hanya merupakan satu perceived threat atau ancaman yang dijangka berlaku.

Kini 911 sudah 10 tahun berlalu. Propaganda mengenai ancaman keganasan laut di Selat Melaka pula kelihatannya hanya propaganda yang diketengahkan oleh AS sebagai taktik untuk membolehkan tenteranya kembali berpangkalan ke Asia Tenggara di era pasca-911.

Dalam pada itu, Malaysia memang mempunyai kemampuan menangani ancaman ini dan telah menolak percubaan AS untuk menguasai Selat Melaka secara fizikal.

Pada tahun 2010, saya menjalankan kajian ilmiah mengenai Militan Islam, terorisme baru dan dakwaan kononnya Asia Tenggara adalah salah satu kubu militant Islam antarabangsa.

Kajian mengenai Muslim militan merumuskan bahawa proses sekuritisasi AS terhadap Islam militan dan terorisme baru adalah proses yang diselaraskan dengan dasar luar AS yang berorientasikan perang dalam era pasa- 911. Maka, label ini adalah penuh prasangka dan cukup diragui.

Rumusannya demkian kerana pihak yang mensekuritisasikan Muslim militan ini adalah pelbagai agensi keselamatan AS, hanya menggunakan ukuran AS dan hanya berdasarkan pelbagai input yang juga dikutip oleh pihak berkuasa AS.

Kajian mengenai kononnya Asia Tenggara menjadi salah satu sarang teroris militan Islam antarabangsa pula membuat kesimpulan bahawa tindakan AS mensekuritisasikan beberapa kumpulan Islam di Asia Tenggara sebagai kelompok Islam militan dan pendukung terorisme baru adalah untuk menghalalkan pengembangan dasar luarnya yang berasaskan peperangan seperti dalam era Perang Dingin. Label ini juga untuk disesuaikan dengan strategi besar AS terhadap Asia Tenggara, Asia Timur, dan Asia-Pasifik, dalam abad ke-21.

Seterusnya, perang teror di Asia Tenggara mulai 2002 tidak membuktikan rantau ini menjadi salah satu kubu terorisme baru mutakhir ini kerana perang teror untuk membanteras Kumpulan Abu Sayyaf di selatan Filipina adalah untuk membolehkan AS menubuhkan sebuah pangkalan tentera yang kekal bagi menguasai Laut China Selatan.

Akhir sekali, pelbagai dakwaan rakyat Indonesia terhadap AS sebagai mendalangi terorisme negara atau operasi bendera palsu di negara tersebut dalam era pasca-911 adalah suatu dakwaan yang berasas kerana AS memang pernah mempunyai sejarah sedemikian rupa di negara tersebut di era Presiden Sukarno kira-kira 50 tahun lalu.

Pada Mei 2011, saya menilai tragedi 911 dalam konteks perang terorisme AS di Asia Tenggara mulai 2002. Kajian ini mendapati bahawa perang teror di Asia Tenggara adalah penuh misteri dan paradoks. Walaupun AS mendeklarasikan seluruh Asia Tenggara sebagai koridor kedua kepada perang terorisme global, dan walaupun terorisme di Asia Tenggara yang dimanifestasikan oleh beberapa siri pengeboman, sebenarnya berlaku di Indonesia, adalah misteri bila AS hanya menumpukan gerakan ketenteraannya di Pulau Basilan, selatan Filipina, semata-mata untuk memerangi Kumpulan Abu Sayyaf menerusi strategi konflik berintensiti rendah.

Tumpuan AS terhadap Kumpulan Abu Sayyaf ini juga amat mencurigakan. Walaupun beratus-ratus dokumen perisikan daripada lebih enam negara di Asia Tenggara, bersama laporan perisikan daripada sekurang-kurangnya tiga negara Barat, termasuk AS, menyatakan bahawa sekutu utama Al-Qaeda di Filipina adalah Moro Islamic Liberation Front (MILF), bila AS cuba untuk menyenaraikan MILF dalam barisan organisasi teroris, sumber-sumber tertinggi AS dan Filipina pula menyatakan bahawa Presiden Arroyo sendiri melobi supaya MILF tidak dirangkumkan ke dalam senarai tersebut (Ressa 2003:13).

Selain itu, oleh kerana RAND Corporation’s Terrorism Chronology Database dan the RAND-MIPT Terrorism Incident Database menyatakan bahawa insiden terorisme maritim hanya merupakan dua peratus daripada insiden terorisme maritim di seluruh dunia sejak 30 tahun yang lalu (Murphy 2007:45), adalah aneh bila AS tetap berpendapat bahawa terorisme maritim merupakan satu bahaya utama di Asia Tenggara.

Akhir sekali, walaupun perlanunan dan rompakan bersenjata di perairan Asia Tenggara pada suku akhir 2008 hanya sejumlah 53 insiden, iaitu satu jumlah yang paling rendah sejak lima tahun yang lalu (Southeast Asia Maritime Security Review, 3rd Quarter 2008), adalah menghairankan bila AS tetap menjadikan terorisme maritim sebagai satu daripada musuhnya di rantau ini hingga ke hari ini.

Kesimpulannya, keempat kajian ilmiah di atas mendapati bahawa Asia Tenggara sebagai lokasi keganasan maritim terbesar di dunia adalah propaganda; perang teror di Asia Tenggara tidak ada kena mengenai dengan dakwaan kononnya rantau ini adalah salah satu sarang teroris di dunia; pengangkara siri pengeboman di Indonesia adalah diragui; dan perang teror AS yang ditumpukan di selatan Filipina pula adalah untuk membolehkan tentera AS membuka pangkalan tetapnya di Asia Tenggara.

Biarpun demikian, Malaysia merupakan salah sebuah negara di Asia Tenggara yang terbukti cekap dalam menangani soal teroris dan terorisme. Inilah sebabnya Malaysia dijadikan pusat penyelidikan dan latihan anti-teror di Asia Tenggara. Biarpun demikian, Malaysia juga memang terbukti berhati-hati dalam konteks program anti-terornya supaya ia tidak dikongkong oleh AS yang menggunakan isu terorisme global untuk mengukuhkan kekuasaannya di seluruh jagat, terutamanya di negara dan wilayah Islam di benua Asia, sebagai strategi untuk mengepung China daripada Asia Tengah dan Asia Tenggara, serta untuk menguasai sumber minyak di Asia Barat supaya boleh dijadikan senjata menggugat ekonomi China bila dan jika perlu.