Tragedi 911 Bahagian Akhir: AS kembali kepada dasar luar Perang Dingin

Ruhanie Ahmad


Sebagai kesimpulan kepada dua posting saya mengenai topik di atas, adalah ditegaskan di sini bahawa tragedi 911 dan perang teror yang menyusulinya adalah dua faktor yang mengembalikan dasar luar Amerika Syarikat (AS) kepada dasar luar era Perang Dingin, iaitu dasar luar yang dipacu oleh matlamat peperangan.

Bezanya, jika peperangan di era Perang Dingin adalah perang dingin antara blok demokrasi pimpinan AS dengan blok komunis diketuai oleh Soviet Russia, peperangan dalam era pasca-911 adalah peperangan rentas-benua oleh AS untuk menumpaskan musuhnya yang tidak jelas tetapi diberikan label Islam.

Dalam konteks Asia Tenggara dan Asia Timur, perang teror adalah selaras dengan kajian PNAC dan RAND Corporation mengenai kebangkitan China dan mobilisasi semula tentera AS ke Asia Tenggara sebagai strategi memantau China yang kini menjadi kuasa ekonomi terbesar di dunia dan sudah melangkaui AS dalam jumlah penggunaan petroleum yang diimport.

Namun begitu, perang teror di Asia Tenggara yang dilaksanakan menerusi strategi konflik berintensiti rendah ini memang kurang dibicarakan atau difokus oleh media barat. Oleh sebab itulah majoriti warga Asia Tenggara tidak menyedari bahawa lawang kedua perang teror inilah yang terpenting sekali sebab Asia Tenggara adalah wilayah yang terdekat dengan China di Asia Timur.

Oleh sebab itu, walaupun kehadiran tentera AS di Asia Tenggara mutakhir ini dialu-alukan sebagai usaha mengimbangi China, ia juga perlu dikhuatiri sebagai tindakan yang boleh merobah lanskap keselamatan serantau secara drastik jika AS memilih untuk menggangu-gugat China di hari muka menerusi tindakan ketenteraan.

Jika senario hipotetikal ini menjadi kenyataan, seluruh warga Asia Tenggara pasti akan dicengkam dilema geopolitik dan diplomasi. Satu, mereka akan terpaksa memihak kepada AS atau China. Dua, ada juga di antara mereka yang memilih untuk berkecuali. Tiga, kapasiti dan kekukuhan diplomasi multilateral ASEAN akan tergugat.

Kesimpulannya, seluruh negara ASEAN perlu bijaksana dalam melakukan balancing and hedging dasar luar, dasar keselamatan serta dasar perdagangan masing-masing mutakhir ini terhadap AS dan China supaya senario hipotetikal seperti di atas tidak menjejaskan survival masing-masing di hari muka, iaitu apabila AS memilih untuk menangani kebangkitan China secara ketenteraan.